北塞浦路斯赌场：法律、年龄限制与监管

年龄限制与准入人员

根据 北塞浦路斯法规数据库所载合并文本中 Şans Oyunları Yasası(第31/2009号法律)第15条，只有两类人可以进入赌场(Şans Oyunu Salonu)并参与博彩：居所不在 北塞浦路斯的 北塞浦路斯公民，以及非 北塞浦路斯公民的外国人。两类人都必须**年满 25 周岁**，且不得在 北塞浦路斯求学。

同一条规定，上述群体以外的任何人均不得进入；第3条将不让 北塞浦路斯公民、未满 25 岁者、学生和需要保护者进入赌场列为该法的目的之一。第15条还要求入场时出示身份证件，并对每位顾客进行电脑登记。

根据该法第37条，警方可对违法进入者处以 €50 的行政罚款，并对允许其进入的经营者按每次检查处以 €1,000 的罚款。Cyprus Mail 于2025年6月3日报道，该修订将入场禁令降格为民事违法行为；OCCRP 于2025年7月报道，此前顾客最高可被判处 2 年监禁。

法律与监管机构

根据 北塞浦路斯法规数据库中的合并文本，Şans Oyunları Yasası 于2009年3月2日由共和国议会一致通过，并于2009年3月12日在政府公报(第51号)上公布。该文本纳入了第57/2011号、第1/2012号、第38/2015号和第26/2025号修订法律，其第41条废止了此前的 Bahse Tutuşma Evleri, Kumarhaneler ve Kumarı Önleme Yasası(投注场所、赌场与防止赌博法)。

该法第42条规定，由负责财政的部代表部长会议实施该法；第2条将赌场许可(ruhsat)定义为根据部长会议决定授予公司的许可。第34条设立 Şans Oyunları Kurulu(博彩委员会)，由 Devlet Emlak ve Malzeme Dairesi(国有财产与物资局)局长担任主席；第36条规定该委员会为主管赌场活动的机构，对财政部长负责。

法规数据库还列出一项关于技术检查、员工执照和委员会的条例(177/2017)，该条例于2025年和2026年修订；另有关于经营者协会的 Casino İşletmecileri Birliği Yasası(第40/2016号法律)。关于 北塞浦路斯的一般背景，请参阅关于北塞浦路斯。

许可条件与赌场选址

根据经修订的第31/2009号法律第6条，取得赌场初步许可须具备至少 750 个床位的 5 星级旅游设施，或至少 750 个床位的一级度假村，且距离学校至少 100 米。项目须已获 Turizm Planlama Dairesi(旅游规划局)批准且已实际开工；并须考虑该地区现有赌场的密度，但巴夫拉(Bafra)地区除外。

第26/2025号法律增加的一项过渡条款允许在修订前已获批准、至少有 500 个床位的项目在三个月内提出申请。OCCRP 于2025年7月报道，该修订还取消了同一时间最多五张初步许可的上限；Cyprus Mail 报道称，与城镇中心距离的限制也被取消。

该法第24条规定，由该部和负责旅游的部决定拟议地点是否合适。根据第24条和第26条，赌场不得与其旅游设施分开出售；如赌场关闭超过 60 天，或酒店在三个月内未恢复其丧失的营业证书或等级，其许可即被撤销。

政府公报刊登的许可决定

根据第31/2009号法律第2条，赌场许可依部长会议决定授予，政府公报(Resmî Gazete)在附件四第一部分(Bakanlar Kurulu Kararları，部长会议决定)中刊登这些决定。截至2026年10月25日，下列卡片列出为编写本页而在 Devlet Basımevi(国家印刷局)网站的政府公报 PDF(2024年1月至2026年10月各期)中查阅到的、获授予或续期赌场许可的每一个场所。场所名称、公司名称、日期和截止日期均按决定原文给出；部分决定为扫描件，系依据页面图像阅读。

这并不是一份完整或现行的许可名录。2024年以前刊登的决定未予核查，此后的决定可能已将某项许可续期、冻结、转让或撤销；初步许可(ön izin)不属于许可，未予列入。为编写本页还查阅了关于 Noah's Ark Casino(许可有效期至2026年9月30日)和法马古斯塔(Gazimağusa)Palm Beach Hotel(经营许可有效期至2025年12月31日)的决定；其所述截止日期已过，且在政府公报索引中未找到此后的决定，因此未予列出。如需确认某场所的现行状态，请向财政部查询。

赌场经营者协会(Casino İşletmecileri Birliği)所列会员

截至2026年10月25日，Casino İşletmecileri Birliği(赌场经营者协会)的会员页面(Üyelerimiz)列出 32 家赌场，每家均注明地区：Girne、Lefkoşa、Mağusa、İskele 或 Bafra。下列卡片按该页面的写法原样给出各赌场的名称和地区。

协会会员资格是协会发布的行业名单，不是许可，也不表明某场所目前持有许可。根据第31/2009号法律，许可由部长会议授予，如上文政府公报刊登的决定。会员页面未显示最后更新日期。

广告、赞助与网络博彩

根据第31/2009号法律第27条，赌场不得面向国内市场做广告、发布公告或进行宣传，也不得出于任何目的使用新闻媒体。同一条允许在设施入口处(最大 150 cm × 100 cm)和设施内部设置标志，并允许在旅游杂志上刊登广告；该条还禁止赌场赞助体育俱乐部或教育、卫生和社会活动，但通过相关部委且不公开宣布的除外。

第28(3)条禁止通过互联网(包括在网吧)进行付费博彩；第29条禁止除依本法、Beden Eğitimi ve Spor Yasası(体育法)和 Piyangolar Yasası(彩票法)规范的游戏以外的任何博彩。第38条对违法行为(包括广告)规定了刑事处罚。

Cyprus Mail 报道，在2025年6月的辩论中，财政部长 Özdemir Berova 表示赌场广告仍被禁止，而反对党 CTP 议员称，埃尔詹(Ercan)机场出现了伪装成酒店广告的博彩广告，能源部长否认了这一说法。

投注站(müşterek bahis)

根据第31/2009号法律第4条，依 Beden Eğitimi ve Spor Yasası 规范的博彩游戏和彩池投注不属于赌场法的调整范围。部长会议依据该法第26条制定的 Müşterek Bahis Tüzüğü(第557/2017号条例)规定了投注站(bahis evi)和电子投注站的规则。

根据2017年的条例，投注许可在体育局总管理委员会发放初步许可后，由部长会议根据该部的提议授予。投注站须距离教育机构和礼拜场所至少 100 米，须在外部可见处展示写有“21 yaşından küçükler giremez”(未满该年龄者不得入内)的标志，不得出售酒类，并须布置成从外部看不到内部。

Medyascope 于2025年12月8日报道，2025年12月3日在政府公报上公布的一份部长会议关于彩池投注的文本，原本将允许投注公司在网上提供赌场游戏；据报道，在安卡拉发出警告及公众反应之后，该文本已从政府公报中撤下。

近期监管变化与相关报道

Kıbrıs Postası 于2025年4月4日报道，CTP 议员 Salahi Şahiner 称，议会委员会正在讨论的修正草案将放宽 北塞浦路斯公民的入场限制，并允许在学校 100 米范围内和城镇中心开设场所。Cyprus Mail 报道，议会于2025年6月3日通过该法案；财政部长为其辩护称，该法案可提高可审计性并使收入来源多样化，而 CTP 议员则称其将增加成瘾和洗钱风险。

OCCRP 于2025年7月23日报道，北部有 33 家赌场在营业，塞浦路斯调查报道网络(Cyprus Investigative Reporting Network)获得了一份列有 32 家已获批准场所的名单，预计总数将增至 65 家；该报道援引2025年美国国务院禁毒报告，称其将赌场行业描述为一个重大关切。Cyprus Mail 在2025年6月给出的数字为 32 家。

根据法规数据库，部长会议于2025年7月31日(586/2025)和2026年2月19日(181/2026)修订了赌场检查与员工执照条例。CNBC-e 于2026年1月19日报道，Casino İşletmecileri Birliği 已启动一份“黑名单”，被家庭成员举报的人将被拒绝入场。

赌博危害与求助信息

根据世界卫生组织(WHO)关于赌博的概况介绍(2024年12月2日)，ICD-11 通过三项要件描述赌博障碍：对赌博的控制受损、赌博相对于其他兴趣的优先程度不断提高，以及尽管出现负面后果仍继续赌博。世卫组织称，即使未达到临床阈值也可能造成危害，例如本应用于家庭必需品的钱被挪用。

Çakıcı 及其同事在《Journal of Gambling Studies》(2021)上发表的一项同行评审研究调查了北塞浦路斯 799 名 18 至 65 岁的成年人，报告称在2007年至2018年的家庭调查中，病理性赌博的比例翻了一番，达到 4.5%。Kıbrıs Postası 于2025年6月5日报道，精神科医生 Mehmet Çakıcı 批评缺乏专门的治疗中心和关于赌博成瘾的国家政策。

世卫组织称，最有效的治疗方法是长期认知行为疗法或动机式访谈，并将自我排除以及有约束力的时间和金钱限额列为控制工具。为编写本页无法打开 北塞浦路斯卫生部网站，因此未列出官方的 北塞浦路斯求助热线；有疑虑者可向医生或卫生部咨询可获得的服务。